BC/23-0336
Fondée
Beroepscommissie
Commission d'Appel
Mesure de sécurité particulière
Mesure d'ordre
BIJZONDERE VEILIGHEIDSMAATREGEL - ORDEMAATREGEL
De beroepscommissie heeft de beroepen ontvankelijk en gegrond verklaard.
Voor de bijzondere veiligheidsmaatregelen heeft ze vastgesteld dat er voldoende elementen waren die konden gelden als ernstige aanwijzingen van een gevaar voor de orde of de veiligheid. De directie heeft deze elementen voldoende beschreven in haar beslissing, waardoor de beslissing op dat punt ook voldoende gemotiveerd is. De wet laat bepaalde maatregelen toe in het kader van een bijzondere veiligheidsmaatregel, zoals het ontnemen van voorwerpen en de uitsluiting van deelname aan activiteiten. Echter, de directie heeft enkele maatregelen opgelegd die niet zijn voorzien in artikel 112 van de basiswet, zoals beperkingen op telefonie en briefwisseling. De beroepscommissie heeft besloten tot een gedeeltelijke vernietiging van deze maatregelen, namelijk voor wat betreft de maatregelen die buiten de wet om zijn opgelegd.
Daarnaast heeft de beroepscommissie vastgesteld dat de combinatie van de bijzondere veiligheidsmaatregel en de ordemaatregel de facto gelijk zijn aan de maatregelen zoals in het individueel bijzonder veiligheidsregime (IBVR), wat de klager in isolatie plaatst zonder dezelfde wettelijke waarborgen. De beroepscommissie heeft daarom besloten dat het maximaal uitputten van de eerst onwettige bijzondere veiligheidsmaatregelen en nadien in combinatie met de ordemaatregel onredelijk is. Ze heeft de derde bijzondere veiligheidsmaatregel en de ordemaatregel vernietigd om die reden.
De beroepscommissie heeft de beroepen ontvankelijk en gegrond verklaard.
Voor de bijzondere veiligheidsmaatregelen heeft ze vastgesteld dat er voldoende elementen waren die konden gelden als ernstige aanwijzingen van een gevaar voor de orde of de veiligheid. De directie heeft deze elementen voldoende beschreven in haar beslissing, waardoor de beslissing op dat punt ook voldoende gemotiveerd is. De wet laat bepaalde maatregelen toe in het kader van een bijzondere veiligheidsmaatregel, zoals het ontnemen van voorwerpen en de uitsluiting van deelname aan activiteiten. Echter, de directie heeft enkele maatregelen opgelegd die niet zijn voorzien in artikel 112 van de basiswet, zoals beperkingen op telefonie en briefwisseling. De beroepscommissie heeft besloten tot een gedeeltelijke vernietiging van deze maatregelen, namelijk voor wat betreft de maatregelen die buiten de wet om zijn opgelegd.
Daarnaast heeft de beroepscommissie vastgesteld dat de combinatie van de bijzondere veiligheidsmaatregel en de ordemaatregel de facto gelijk zijn aan de maatregelen zoals in het individueel bijzonder veiligheidsregime (IBVR), wat de klager in isolatie plaatst zonder dezelfde wettelijke waarborgen. De beroepscommissie heeft daarom besloten dat het maximaal uitputten van de eerst onwettige bijzondere veiligheidsmaatregelen en nadien in combinatie met de ordemaatregel onredelijk is. Ze heeft de derde bijzondere veiligheidsmaatregel en de ordemaatregel vernietigd om die reden.