Ga verder naar de inhoud

KC33/23-0030

Fondée KC - Wortel Commission des plaintes Mesure d'ordre
ORDEMAATREGEL - VORMING - VRIJE TIJD

Uitsluitingen van activiteiten zoals opleiding zijn in de Basiswet terug te vinden in de regelgeving met betrekking tot: het opleggen van een voorlopige maatregel, tuchtbeslissing of het opleggen van een bijzondere veiligheidsmaatregel.
Zowel voor de toepassing van een voorlopige maatregel, een tuchtsanctie, als voor het opleggen van een bijzondere veiligheidsmaatregel heeft de Basiswet een specifieke procedure en bepaalde garanties bepaald. Door het recht op opleiding op te schorten aan klager zonder zich op één van beide wettelijke procedures te steunen, heeft de directie een beslissing genomen zonder correcte wettelijke basis. Het legaliteitsbeginsel is geschonden.
De klachtencommissie wenst ook te benadrukken dat uit art. 105 van de Basiswet geen bevoegdheid van de directie kan ontleend worden voor het opleggen van de bestreden ordemaatregel.
Uit het dossier bleek dat klager voor de drugsvondst na zijn bezoek aan het opleidingscentrum reeds tuchtrechtelijk werd gesanctioneerd met 15 dagen ATV. De beslissing om klager eveneens de toegang tot het opleidingscentrum gedurende drie maanden te ontzeggen is dan ook volledig disproportioneel en kan niet worden gerechtvaardigd door de doelstelling van de orde en veiligheid. Uit de aard van de maatregel zelf blijkt het bestraffend karakter ervan. Het betreft dan ook geen ordemaatregel, maar een verdoken tuchtsanctie.
De klacht tegen de ordemaatregel is gegrond.