KC21/23-0023
Fondée
KC - Merksplas
Commission des plaintes
Autre décision directeur
CELMUTATIE - MOTIVERING
De toewijzing van een verblijfsruimte aan de gedetineerde veronderstelt een beslissing die behoort tot de bevoegdheid van de directeur. De weigering naar aanleiding van een vraag tot het verkrijgen van een monocel behoort daardoor tot het toepassingsgebied van het beklagrecht. De directie lichtte ter zitting toe dat er geen geïndividualiseerde beslissing ten aanzien van klager werd genomen, doch dat de zorg hem, in antwoord op zijn rapportbriefje waarin hij een monocel aanvroeg, het systeem van toewijzing van monocellen toelichtte. Volgens de klachtencommissie kan het antwoord op het rapportbriefje van klager niet anders dan gekwalificeerd worden als een weigeringsbeslissing, nu uit dit antwoord de facto voortvloeit dat klager meegedeeld werd dat hij géén monocel toegewezen kreeg. In het voorliggend dossier werd het antwoord op rapportbriefje van klager verstrekt door de zorg. Volgens de klachtencommissie handelt het om een beslissing namens de directeur. De klacht is ontvankelijk.
In het voorliggend dossier kon de directie de schriftelijke beslissing waarbij de monocel geweigerd werd niet (meer) voorleggen. De klachtencommissie wijst erop dat de directie belast is met de samenstelling van het administratief dossier. Het thans voorgebrachte administratief dossier bevat geen stuk dat de bestreden beslissing kan verantwoorden. Aangezien er geen schriftelijke beslissing kan worden voorgelegd is het voor klager onmogelijk om de motieven van de bestreden beslissing te achterhalen en is het voor de klachtencommissie onmogelijk om na te gaan of de beslissing de toets van de wettelijkheid en redelijkheid doorstaat. Doordat de directie nalaat om het volledige administratief dossier voor te leggen, besluit de klachtencommissie in navolging van de rechtspraak van de Raad van State dat de afwezigheid van een dossier gelijkgesteld wordt met de afwezigheid van deugdelijke motieven waarop de bestreden beslissing is gesteund (RvS 29 januari 2014 nr. 226 252). De klacht is gegrond. De directie moet binnen de 7 dagen volgend op de betekening van deze beslissing een nieuwe beslissing nemen, met inachtneming van deze uitspraak.
De toewijzing van een verblijfsruimte aan de gedetineerde veronderstelt een beslissing die behoort tot de bevoegdheid van de directeur. De weigering naar aanleiding van een vraag tot het verkrijgen van een monocel behoort daardoor tot het toepassingsgebied van het beklagrecht. De directie lichtte ter zitting toe dat er geen geïndividualiseerde beslissing ten aanzien van klager werd genomen, doch dat de zorg hem, in antwoord op zijn rapportbriefje waarin hij een monocel aanvroeg, het systeem van toewijzing van monocellen toelichtte. Volgens de klachtencommissie kan het antwoord op het rapportbriefje van klager niet anders dan gekwalificeerd worden als een weigeringsbeslissing, nu uit dit antwoord de facto voortvloeit dat klager meegedeeld werd dat hij géén monocel toegewezen kreeg. In het voorliggend dossier werd het antwoord op rapportbriefje van klager verstrekt door de zorg. Volgens de klachtencommissie handelt het om een beslissing namens de directeur. De klacht is ontvankelijk.
In het voorliggend dossier kon de directie de schriftelijke beslissing waarbij de monocel geweigerd werd niet (meer) voorleggen. De klachtencommissie wijst erop dat de directie belast is met de samenstelling van het administratief dossier. Het thans voorgebrachte administratief dossier bevat geen stuk dat de bestreden beslissing kan verantwoorden. Aangezien er geen schriftelijke beslissing kan worden voorgelegd is het voor klager onmogelijk om de motieven van de bestreden beslissing te achterhalen en is het voor de klachtencommissie onmogelijk om na te gaan of de beslissing de toets van de wettelijkheid en redelijkheid doorstaat. Doordat de directie nalaat om het volledige administratief dossier voor te leggen, besluit de klachtencommissie in navolging van de rechtspraak van de Raad van State dat de afwezigheid van een dossier gelijkgesteld wordt met de afwezigheid van deugdelijke motieven waarop de bestreden beslissing is gesteund (RvS 29 januari 2014 nr. 226 252). De klacht is gegrond. De directie moet binnen de 7 dagen volgend op de betekening van deze beslissing een nieuwe beslissing nemen, met inachtneming van deze uitspraak.