Ga verder naar de inhoud

KC05/25-0263

Irrecevable KC - Brugge Commission des plaintes Pas de décision du directeur
GEEN BESLISSING DIRECTEUR

De directie stelt dat cellmade bevoegd is voor de organisatie van de werkateliers. Klager werd door de leidinggevenden van zijn werkplaats ingelicht over een tekort aan beschikbaar werk waardoor onder andere hij technisch werkloos ging zijn in afwachting van voldoende werk.

De klachtencommissie besluit hieruit dat de verdeling van de arbeid en de organisatie van de werkateliers inherent deel uitmaakt van het organiseren van de arbeid waarvoor de directie verantwoordelijk is. Aangezien deze praktijk toegepast wordt door een dienst die van de penitentiaire inrichting deel uitmaakt (de werkplaatsen) en waarvoor de directie verantwoordelijkheid draagt, moeten beslissingen die hierover worden genomen, gekwalificeerd worden als beslissingen namens de directeur.

Of een verzuim om een beslissing te nemen (namens de directie) ontvankelijk is, moet beoordeeld worden in het licht van een eventuele schending van de wettelijke of redelijke termijn. Zoals hierboven bepaald, heeft de gedetineerde het recht om deel te nemen aan de beschikbare arbeid. Dit is geen absoluut recht. De penitentiaire realiteit toont dat er slechts een beperkt aanbod van arbeid is zodat men genoodzaakt is om met wachtlijsten en technische werkloosheid te werken. De Basiswet koppelt hier geen termijn aan. Aangezien er geen sprake is van een overschrijding van enige wettelijke termijn, moet aldus de redelijkheid van de termijn beoordeeld worden in het licht van de omstandigheden.

Klager verduidelijkt in zijn klacht niet welke periodes hij technisch werkloos was. Daarnaast heeft hij in zijn aanvullende klachten wel over de mogelijkheden om te werken maar dat hij niet wenste samen te werken met de toegewezen gedetineerden. De klachtencommissie leidt hieruit af dat klager wel de kans krijgt om aan de slag te gaan maar klager dit niet wenst omwille van de manier waarop de arbeid georganiseerd is.

De klachtencommissie besluit dat de technische werkloosheid van klager geen verzuim uitmaakt om een beslissing te nemen namens de directie. De klacht is kennelijk niet-ontvankelijk.