KC04/23-0255
Fondée
Irrecevable
KC - Beveren
Commission des plaintes
Autre décision directeur
Pas de décision du directeur
BEZOEK - ONGESTOORD BEZOEK - MOTIVERING - TEGEMOETKOMING
De eerste klacht is gericht tegen de beslissing tot weigering van ongestoord bezoek van 23 oktober 2023 van de directie van de gevangenis van Beveren.
Uit deze informatie blijkt dat de directie de weigeringsbeslissing niet schriftelijk heeft genomen. Echter bepaalt artikel 59, §3 van de Basiswet dat de voorlopige ontzegging of weigering schriftelijk geschiedt en met redenen omkleed is (zie ook Collectieve Brief nr. 107, onder punt 2.2.4: “De tijdelijke weigering van het bezoek is gemotiveerd en wordt schriftelijk ter kennis gebracht van de gedetineerde.”).
De klachtencommissie stelt een schending van artikel 59, §3 en artikel 8 (het motiveringsbeginsel) van de Basiswet vast.
Bovendien stelt de Raad van State dat de afwezigheid van een administratief dossier wordt gelijkgesteld met de afwezigheid van deugdelijke materiële motieven waarop de bestreden beslissing is gesteund. Bij gebreke aan een dossier of een document met betrekking tot de weigeringsbeslissing, kan de klachtencommissie geen daadwerkelijke en effectieve controle uitoefenen op de wettigheid, redelijkheid en billijkheid van deze bestreden beslissing.
Om deze redenen is de klacht gegrond.
Gelet op het feit dat de gevolgen van de vernietigde beslissing in casu niet meer ongedaan kunnen worden gemaakt, bepaalt de klachtencommissie dat aan klager de volgende tegemoetkoming wordt toegekend: één extra ongestoord bezoek, uit te voeren binnen een termijn van één maand na de kennisgeving van deze beslissing aan de directie.
De tweede klacht is gericht tegen het verzuim om een beslissing te nemen door de directie van de gevangenis van Beveren wat betreft aanvragen voor ongestoord bezoek.
Het klachtenformulier dateert van 24 oktober 2023 en is gericht tegen een beslissing tot weigering van ongestoord bezoek door de directie. Tijdens de hoorzitting van de klachtencommissie op 18 december 2023 beklaagt klager zich over een verzuim van de directie om een beslissing te nemen in verband met vier verschillende aanvragen voor ongestoord bezoek, ingediend tussen 2 december en 18 december 2023.
De klacht moet worden ingediend uiterlijk de zevende dag na die waarop de gedetineerde kennis heeft gekregen van de beslissing waarover hij zich wenst te beklagen.
Gelet op deze bepaling, de datum van het klachtenformulier (24 oktober 2023) en de draagwijdte van de oorspronkelijke klacht, meent de klachtencommissie dat de tweede klacht die gericht is tegen een verzuim om een beslissing te nemen over bezoekaanvragen in december, niet-ontvankelijk is. De klachtencommissie kan de klacht niet inhoudelijk beoordelen.
De eerste klacht is gericht tegen de beslissing tot weigering van ongestoord bezoek van 23 oktober 2023 van de directie van de gevangenis van Beveren.
Uit deze informatie blijkt dat de directie de weigeringsbeslissing niet schriftelijk heeft genomen. Echter bepaalt artikel 59, §3 van de Basiswet dat de voorlopige ontzegging of weigering schriftelijk geschiedt en met redenen omkleed is (zie ook Collectieve Brief nr. 107, onder punt 2.2.4: “De tijdelijke weigering van het bezoek is gemotiveerd en wordt schriftelijk ter kennis gebracht van de gedetineerde.”).
De klachtencommissie stelt een schending van artikel 59, §3 en artikel 8 (het motiveringsbeginsel) van de Basiswet vast.
Bovendien stelt de Raad van State dat de afwezigheid van een administratief dossier wordt gelijkgesteld met de afwezigheid van deugdelijke materiële motieven waarop de bestreden beslissing is gesteund. Bij gebreke aan een dossier of een document met betrekking tot de weigeringsbeslissing, kan de klachtencommissie geen daadwerkelijke en effectieve controle uitoefenen op de wettigheid, redelijkheid en billijkheid van deze bestreden beslissing.
Om deze redenen is de klacht gegrond.
Gelet op het feit dat de gevolgen van de vernietigde beslissing in casu niet meer ongedaan kunnen worden gemaakt, bepaalt de klachtencommissie dat aan klager de volgende tegemoetkoming wordt toegekend: één extra ongestoord bezoek, uit te voeren binnen een termijn van één maand na de kennisgeving van deze beslissing aan de directie.
De tweede klacht is gericht tegen het verzuim om een beslissing te nemen door de directie van de gevangenis van Beveren wat betreft aanvragen voor ongestoord bezoek.
Het klachtenformulier dateert van 24 oktober 2023 en is gericht tegen een beslissing tot weigering van ongestoord bezoek door de directie. Tijdens de hoorzitting van de klachtencommissie op 18 december 2023 beklaagt klager zich over een verzuim van de directie om een beslissing te nemen in verband met vier verschillende aanvragen voor ongestoord bezoek, ingediend tussen 2 december en 18 december 2023.
De klacht moet worden ingediend uiterlijk de zevende dag na die waarop de gedetineerde kennis heeft gekregen van de beslissing waarover hij zich wenst te beklagen.
Gelet op deze bepaling, de datum van het klachtenformulier (24 oktober 2023) en de draagwijdte van de oorspronkelijke klacht, meent de klachtencommissie dat de tweede klacht die gericht is tegen een verzuim om een beslissing te nemen over bezoekaanvragen in december, niet-ontvankelijk is. De klachtencommissie kan de klacht niet inhoudelijk beoordelen.