KC21/26-0057
Irrecevable
KC - Merksplas
Commission des plaintes
Pas de décision du directeur
GEEN BESLISSING DIRECTEUR - BEVOEGDHEID
De omstandigheid dat de celdeur van klager in de ochtend van 20.03.2026 niet werd geopend door het bewakend personeel en dat klager in de onmogelijkheid was om dit te melden via de aanwezige meldingsindicatoren omdat deze defect zijn, is volgens de klachtencommissie geen beslissing van de gevangenisdirectie, noch een beslissing namens de gevangenisdirectie aangezien er geen elementen zijn dat dit een bewuste en opzettelijke keuze was. Een gedetineerde kan echter ook een ontvankelijke klacht indienen tegen het verzuim of de weigering van of namens de directie om een beslissing te nemen binnen een wettelijke termijn, of bij het ontbreken ervan, binnen een redelijke termijn. Uit de verklaring van klager blijkt alvast dat zijn recht op een dagelijkse wandeling of een andere recreatieve activiteit van minstens één uur in de buitenlucht niet werd geschonden aangezien hij op 20.03.2026 wel heeft kunnen deelnemen aan de wandeling in de namiddag. Bovendien is in de Basiswet bepaald dat behoudens de door of krachtens de wet bepaalde uitzonderingen, de tenuitvoerlegging van de vrijheidsstraf en de vrijheidsbenemende maatregel plaatsvindt in een gemeenschapsregime of in een regime van beperkte gemeenschap. In het huishoudelijk reglement van de gevangenis van Merksplas is bepaald dat het regime van beperkte gemeenschap wordt toegepast. Dat betekent dat de gedetineerden in de gelegenheid worden gesteld deel te nemen aan gemeenschappelijke activiteiten. Daarbuiten houden zij zich op in hun toegewezen verblijfsruimte. Op StimulanZ (bovenverdieping op de Haven) geldt een open deurregime. De kamerdeuren kunnen op weekdagen geopend worden tussen 8u15 en 13u15 en tussen 14u15 en 18u30 (uitgezonderd de uren van de tuin- en wandelmomenten). Op weekenddagen is dat tussen 9u15 en 13u45 en tussen 14u15 en 14u50 (uitgezonderd de uren van de tuin- en wandelmomenten). De dagzaal en de doucheruimte zijn op die momenten ook vrij toegankelijk. Op het moment dat klager zijn klacht indiende, verbleef hij op StimulanZ. Het opendeurregime op deze afdeling is niet voorzien in de Basiswet waardoor de kortstondige inperking van dit gunstregime vanaf 8u15 tot 11u op 20.03.2026 geen schending is van de Basiswet. Tot slot blijkt uit de verklaring van de directie dat zij op de hoogte is van de defecte meldingsinfrastructuur op de afdeling van klager én dat de zaakvoerder dit probleem opneemt. De klachtencommissie is zich echter bewust dat een oplossing voor infrastructurele problemen niet louter afhangt van de lokale gevangenisdirectie maar dat de gevangenis afhankelijk is van de Regie der Gebouwen. De klachtencommissie besluit dat er geen sprake is van een verzuim of een weigering van of namens de directie om een beslissing te nemen. Om deze redenen is de klacht niet-ontvankelijk.
De omstandigheid dat de celdeur van klager in de ochtend van 20.03.2026 niet werd geopend door het bewakend personeel en dat klager in de onmogelijkheid was om dit te melden via de aanwezige meldingsindicatoren omdat deze defect zijn, is volgens de klachtencommissie geen beslissing van de gevangenisdirectie, noch een beslissing namens de gevangenisdirectie aangezien er geen elementen zijn dat dit een bewuste en opzettelijke keuze was. Een gedetineerde kan echter ook een ontvankelijke klacht indienen tegen het verzuim of de weigering van of namens de directie om een beslissing te nemen binnen een wettelijke termijn, of bij het ontbreken ervan, binnen een redelijke termijn. Uit de verklaring van klager blijkt alvast dat zijn recht op een dagelijkse wandeling of een andere recreatieve activiteit van minstens één uur in de buitenlucht niet werd geschonden aangezien hij op 20.03.2026 wel heeft kunnen deelnemen aan de wandeling in de namiddag. Bovendien is in de Basiswet bepaald dat behoudens de door of krachtens de wet bepaalde uitzonderingen, de tenuitvoerlegging van de vrijheidsstraf en de vrijheidsbenemende maatregel plaatsvindt in een gemeenschapsregime of in een regime van beperkte gemeenschap. In het huishoudelijk reglement van de gevangenis van Merksplas is bepaald dat het regime van beperkte gemeenschap wordt toegepast. Dat betekent dat de gedetineerden in de gelegenheid worden gesteld deel te nemen aan gemeenschappelijke activiteiten. Daarbuiten houden zij zich op in hun toegewezen verblijfsruimte. Op StimulanZ (bovenverdieping op de Haven) geldt een open deurregime. De kamerdeuren kunnen op weekdagen geopend worden tussen 8u15 en 13u15 en tussen 14u15 en 18u30 (uitgezonderd de uren van de tuin- en wandelmomenten). Op weekenddagen is dat tussen 9u15 en 13u45 en tussen 14u15 en 14u50 (uitgezonderd de uren van de tuin- en wandelmomenten). De dagzaal en de doucheruimte zijn op die momenten ook vrij toegankelijk. Op het moment dat klager zijn klacht indiende, verbleef hij op StimulanZ. Het opendeurregime op deze afdeling is niet voorzien in de Basiswet waardoor de kortstondige inperking van dit gunstregime vanaf 8u15 tot 11u op 20.03.2026 geen schending is van de Basiswet. Tot slot blijkt uit de verklaring van de directie dat zij op de hoogte is van de defecte meldingsinfrastructuur op de afdeling van klager én dat de zaakvoerder dit probleem opneemt. De klachtencommissie is zich echter bewust dat een oplossing voor infrastructurele problemen niet louter afhangt van de lokale gevangenisdirectie maar dat de gevangenis afhankelijk is van de Regie der Gebouwen. De klachtencommissie besluit dat er geen sprake is van een verzuim of een weigering van of namens de directie om een beslissing te nemen. Om deze redenen is de klacht niet-ontvankelijk.