Ga verder naar de inhoud

KC10/26-0088

Fondée Irrecevable KC - Hasselt Commission des plaintes Autre décision directeur Pas de décision du directeur
BEZOEK - EXTERNE RECHTSPOSITIE

De klacht gaat over een weigeringsbeslissing ongestoord bezoek en een aanvraag elektronisch toezicht (hierna: ET) in de gevangenis van Hasselt.

Over het ongestoord bezoek: de gedetineerde én de bezoekers die ongestoord bezoek wensen, moeten een schriftelijke aanvraag indienen bij de directeur. De directeur moet zich ervan vergewissen dat de kandidaten volledig instemmen met het bezoek, zonder dwang of druk.

De PSD wordt op de hoogte gebracht van de aanvraag en brengt alle elementen ter kennis van de directeur die zijn informatie kunnen vervolledigen en die hem toelaten met kennis van zaken een beslissing te nemen. De directeur neemt binnen een maand na ontvangst van de aanvragen van de gedetineerde en de bezoeker een beslissing.

De directie schrijft in haar schriftelijk verweer dat zij de beslissing niet meer terugvinden. Deze kan dus ook niet aan het dossier toegevoegd worden. De klachtencommissie besluit, in navolging van de rechtspraak van de Raad van State, dat de afwezigheid van een administratief dossier wordt gelijkgesteld met de afwezigheid van deugdelijke motieven waarop de bestreden beslissing is gesteund.

De klachtencommissie heeft geen zicht op welke precieze motieven de directie haar weigeringsbeslissing heeft gesteund. Bij gebreke aan dossier kan de klachtencommissie immers geen daadwerkelijke controle op de wettigheid, redelijkheid en billijkheid van de aangevochten beslissing uitoefenen. De klacht is bijgevolg gegrond.

Over een aanvraag ET: de klachtencommissie is enkel bevoegd om klachten te beoordelen die gericht zijn tegen beslissingen die werden genomen op basis van de Basiswet en de daaruit voortvloeiende regelgeving, dat wil zeggen over de interne rechtspositie van gedetineerden. De regeling over strafuitvoeringsmodaliteiten heeft betrekking op de externe rechtspositie van veroordeelden. De klacht van klager valt bijgevolg buiten de bevoegdheid van de klachtencommissie waardoor de klacht kennelijk niet-ontvankelijk is.