Ga verder naar de inhoud

KC04/23-0139

Non fondée KC - Beveren Commission des plaintes Autre décision directeur
VRIJE TIJD

De klachtencommissie is bevoegd voor het behandelen van klachten tegen beslissingen die door of namens de directeur ten aanzien van een gedetineerde werden genomen. Hiermee wordt gelijkgesteld het verzuim of de weigering om een beslissing te nemen binnen een wettelijke of redelijke termijn.
De klacht betreft volgens de klachtencommissie ook een beklagwaardige beslissing van de directeur. De Basiswet bepaalt in die zin dat een gedetineerde recht heeft op een dagelijkse wandeling of een andere recreatieve activiteit van minstens één uur in de buitenlucht.
Ook in het geval van een staking dient dit recht te worden gewaarborgd. Zo wordt in de wet betreffende de organisatie van de penitentiaire diensten en van het statuut van penitentiair personeel bepaald dat, teneinde de veiligheid en de gezondheid van de opgesloten personen te verzekeren, tijdens de gehele duur van de staking minstens op dagelijkse basis erin wordt voorzien dat elke gedetineerde o.a. de mogelijkheid heeft om minstens één uur in de buitenlucht te vertoeven.
Dat klager geen wandeling heeft gekregen op 22 mei 2023, betreft naar het oordeel van de klachtencommissie dus wel degelijk een klacht over een directiebeslissing die betrekking heeft op de individuele situatie van klager.
Klager heeft klacht ingediend tegen het feit dat hijzelf geen wandeling heeft gekregen naar aanleiding van een staking. Dit is het gevolg van een beslissing van de directie, die immers de verantwoordelijkheid heeft om de nodige maatregelen te nemen om o.a. deze dagelijkse wandeling door te laten gaan, minstens betreft het een verzuim om een dergelijke maatregel – en dus beslissing – te nemen.

De directeur dient de nodige maatregelen te nemen voor de minimale dienstverlening in het geval van een staking.
Voor stakingen minder dan 48 uur moet de directie een beroep doen op bereidwillige personeelsleden, politiediensten en mensen van de civiele bescherming. De personen van de politiediensten en/of de civiele bescherming kunnen niet ingezet worden voor de minimale diensten te verlenen.
De staking duurde dus slechts 24 uur.
De directie deelde mede dat er te weinig personeel was om de wandeling te kunnen regelen. De klachtencommissie ziet geen reden om aan de waarachtigheid hiervan te twijfelen. Daarbij kan de directie slechts bij een langer durende staking via de gouverneur de noodzakelijke personeelsleden opvorderen.

De klacht is ontvankelijk, maar niet gegrond.