BC/23-0324
Non fondée
Beroepscommissie
Commission d'Appel
Disciplinaire
Appel partiel sur une décision de Commission des plaintes
TUCHT - ZORGVULDIGHEIDSPLICHT - KLACHTENPROCEDURE
De beroepscommissie verklaart het beroep van het inrichtingshoofd ontvankelijk, maar ongegrond.
De directeur kan zich voor het bewijs van een tuchtrechtelijk gesanctioneerd feit steunen op bekentenissen of vaststaande bewijzen, maar ook op getuigenissen en vermoedens. Bij gebrek aan een regeling van de bewijswaarde komt het de directeur toe binnen de grenzen van de redelijkheid de bewijswaarde te beoordelen van de gegevens uit het tuchtdossier om tot een bepaalde overtuiging te komen. Het is niet altijd mogelijk om over onomstotelijk bewijs te beschikken, zoals een laboverslag of een proces-verbaal. De directie moet wel altijd de zorgvuldigheidsplicht naleven.
In dit dossier heeft klager steeds ontkend dat hij een verboden substantie zou hebben ingeslikt. Volgens de beroepscommissie omschrijft het RAD niet voldoende duidelijk dat het om verboden substanties zou gaan. Het RAD spreekt namelijk van “iets” dat hij in zijn mond zou gestoken hebben. Ook in de tuchtbeslissing zelf vermeldt de directie dat het zou gaan om een verboden voorwerp of substantie, waaruit blijkt dat de directie niet zeker weet dat het wel effectief om een verboden substantie ging. Gelet op bovenstaande elementen is de beroepscommissie dan ook van oordeel dat de directie verdere onderzoeksdaden had moeten stellen, zoals bijvoorbeeld het bekijken van de camerabeelden, zoals gevraagd door klager. . Door dat niet te doen, en bovendien niet te motiveren waarom ze dat niet nodig vond, heeft men het onderzoek naar de feiten niet zorgvuldig uitgevoerd, zodat men de tuchtrechtelijke inbreuk niet redelijkerwijs kon toerekenen aan klager.
Wat de keuze van de klachtencommissie betreft om de tuchtbeslissing te vernietigen en niet te herkwalificeren, oordeelt de beroepscommissie dat de klachtencommissie vrij kan oordelen, volgens wat voorzien is door de basiswet, welk gevolg ze geeft aan een gegronde klacht. De klachtencommissie heeft binnen haar bevoegdheid gehandeld.
De beroepscommissie verklaart het beroep van het inrichtingshoofd ontvankelijk, maar ongegrond.
De directeur kan zich voor het bewijs van een tuchtrechtelijk gesanctioneerd feit steunen op bekentenissen of vaststaande bewijzen, maar ook op getuigenissen en vermoedens. Bij gebrek aan een regeling van de bewijswaarde komt het de directeur toe binnen de grenzen van de redelijkheid de bewijswaarde te beoordelen van de gegevens uit het tuchtdossier om tot een bepaalde overtuiging te komen. Het is niet altijd mogelijk om over onomstotelijk bewijs te beschikken, zoals een laboverslag of een proces-verbaal. De directie moet wel altijd de zorgvuldigheidsplicht naleven.
In dit dossier heeft klager steeds ontkend dat hij een verboden substantie zou hebben ingeslikt. Volgens de beroepscommissie omschrijft het RAD niet voldoende duidelijk dat het om verboden substanties zou gaan. Het RAD spreekt namelijk van “iets” dat hij in zijn mond zou gestoken hebben. Ook in de tuchtbeslissing zelf vermeldt de directie dat het zou gaan om een verboden voorwerp of substantie, waaruit blijkt dat de directie niet zeker weet dat het wel effectief om een verboden substantie ging. Gelet op bovenstaande elementen is de beroepscommissie dan ook van oordeel dat de directie verdere onderzoeksdaden had moeten stellen, zoals bijvoorbeeld het bekijken van de camerabeelden, zoals gevraagd door klager. . Door dat niet te doen, en bovendien niet te motiveren waarom ze dat niet nodig vond, heeft men het onderzoek naar de feiten niet zorgvuldig uitgevoerd, zodat men de tuchtrechtelijke inbreuk niet redelijkerwijs kon toerekenen aan klager.
Wat de keuze van de klachtencommissie betreft om de tuchtbeslissing te vernietigen en niet te herkwalificeren, oordeelt de beroepscommissie dat de klachtencommissie vrij kan oordelen, volgens wat voorzien is door de basiswet, welk gevolg ze geeft aan een gegronde klacht. De klachtencommissie heeft binnen haar bevoegdheid gehandeld.