BC/21-0085
Fondée
Irrecevable
Beroepscommissie
Commission d'Appel
Autre décision directeur
Disciplinaire
TERMIJN - PUNTENSYSTEEM - REGIMEMUTATIE - INDIVIDUEEL BIJZONDER VEILIGHEIDSREGIME
In het verweerschrift voegt geïntimeerde het verzoek om eveneens het aspect van de bevestiging van de tuchtbeslissing te bekijken, terwijl dit niet opgenomen was in het beroepschrift. Een beroep moet worden ingesteld uiterlijk op de zevende dag na ontvangst van een afschrift van de uitspraak van de Klachtencommissie. Er is geen mogelijkheid van een incidenteel beroep voorzien. Het verzoek van de geïntimeerde is bijgevolg niet tijdig ingediend.
Enkel gedetineerden met een onbesproken gedrag kunnen in aanmerking komen voor het opendeurregime. Om eventuele overstappen van het opendeurregime naar het basisregime te regelen werd een systeem ontwikkeld op basis van de toekenning van punten. De toekenning van punten in het kader van het systeem “basisregime” kan niet gezien worden als een bijkomende of verdoken tuchtsanctie. Het puntensysteem is ingegeven door overwegingen om de goede orde en het goede klimaat in de gevangenis te bewaren en niet door de wil om de gedetineerde te straffen voor disciplinaire tekortkomingen. Het puntensysteem vormt hiermee een essentieel instrument ter handhaving van de goede werking van het systeem van het gedifferentieerd regime, wat uiteindelijk in het belang is van de gedetineerde. Er gaat geen individuele beoordeling van de directie vooraf aan de toekenning van de punten, zodat dit geen geïndividualiseerde beslissing uitmaakt. De Beroepscommissie wijst erop dat er nergens in de Basiswet een recht wordt ontleend om te verblijven in een open regime. Het verblijf in dit regime is een gunst.
De Beroepscommissie volgt de argumentatie van geïntimeerde niet, waar hij dit beperkter regime gelijkstelt met het opleggen van een bijzondere veiligheidsmaatregel. De gedetineerden kunnen zich nog steeds op vaste momenten vrij bewegen. De Beroepscommissie volgt dan ook het standpunt niet dat een overplaatsing naar het basisregime een omzeiling is van de garanties ter bescherming van de gedetineerden die voorzien zijn voor het opleggen van bijzondere veiligheidsmaatregelen.
Het beroep met betrekking tot het puntensysteem is gegrond.
In het verweerschrift voegt geïntimeerde het verzoek om eveneens het aspect van de bevestiging van de tuchtbeslissing te bekijken, terwijl dit niet opgenomen was in het beroepschrift. Een beroep moet worden ingesteld uiterlijk op de zevende dag na ontvangst van een afschrift van de uitspraak van de Klachtencommissie. Er is geen mogelijkheid van een incidenteel beroep voorzien. Het verzoek van de geïntimeerde is bijgevolg niet tijdig ingediend.
Enkel gedetineerden met een onbesproken gedrag kunnen in aanmerking komen voor het opendeurregime. Om eventuele overstappen van het opendeurregime naar het basisregime te regelen werd een systeem ontwikkeld op basis van de toekenning van punten. De toekenning van punten in het kader van het systeem “basisregime” kan niet gezien worden als een bijkomende of verdoken tuchtsanctie. Het puntensysteem is ingegeven door overwegingen om de goede orde en het goede klimaat in de gevangenis te bewaren en niet door de wil om de gedetineerde te straffen voor disciplinaire tekortkomingen. Het puntensysteem vormt hiermee een essentieel instrument ter handhaving van de goede werking van het systeem van het gedifferentieerd regime, wat uiteindelijk in het belang is van de gedetineerde. Er gaat geen individuele beoordeling van de directie vooraf aan de toekenning van de punten, zodat dit geen geïndividualiseerde beslissing uitmaakt. De Beroepscommissie wijst erop dat er nergens in de Basiswet een recht wordt ontleend om te verblijven in een open regime. Het verblijf in dit regime is een gunst.
De Beroepscommissie volgt de argumentatie van geïntimeerde niet, waar hij dit beperkter regime gelijkstelt met het opleggen van een bijzondere veiligheidsmaatregel. De gedetineerden kunnen zich nog steeds op vaste momenten vrij bewegen. De Beroepscommissie volgt dan ook het standpunt niet dat een overplaatsing naar het basisregime een omzeiling is van de garanties ter bescherming van de gedetineerden die voorzien zijn voor het opleggen van bijzondere veiligheidsmaatregelen.
Het beroep met betrekking tot het puntensysteem is gegrond.